近日，國家標準化管理委員會、中央網信辦、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部等五部門聯合印發(fā)《國家新一代人工智能標準體系建設指南》，旨在加強人工智能領域標準化頂層設計，推動人工智能產業(yè)技術研發(fā)和標準制定，促進產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

到2023年，初步建立人工智能標準體系

  在“建設目標”中，《指南》給出了時間表：到2021年，明確人工智能標準化頂層設計，完成關鍵通用技術、關鍵領域技術、倫理等20項以上重點標準的預研工作。到2023年，初步建立人工智能標準體系，重點研制數據、算法、系統(tǒng)、服務等重點急需標準，并率先在制造、交通、金融、安防、家居、養(yǎng)老、環(huán)保、教育、醫(yī)療健康、司法等重點行業(yè)和領域進行推進。

  按照《指南》規(guī)劃，人工智能標準體系由八個部分組成，指紋模塊FPC小編了解到，依次是基礎共性、支撐技術與產品、基礎軟硬件平臺、關鍵通用技術、關鍵領域技術、產品與服務、行業(yè)應用、安全/倫理。

  “《指南》的發(fā)布，加強了人工智能領域標準化頂層設計，推動了人工智能領域的技術研發(fā)和產業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。對于提高人們對人工智能的認知，促進人工智能發(fā)展將起到引領性和指導性作用。” 中國人民大學特聘研究員、江蘇省產業(yè)技術研究院高級經理凌航焜在接受記者采訪時表示。

  “標準對人工智能發(fā)展將起到保駕護航乃至領航作用，有助于破解人工智能領域存在的發(fā)展無序化及倫理問題，這也是國際投資者關心的問題。”上海浦東新區(qū)張江平臺經濟研究院院長陳煒對記者說。

標準滯后問題由來已久

  據軟板廠了解，我國人工智能標準化體系建設相對滯后的情況已存在多年，并在一定程度上影響了技術應用和產業(yè)鏈條的發(fā)展。

  “比如現在最熱門的智能家電產品，每個場景或是產品都有自己的APP，協議不兼容，跨品牌間互聯互通困難?！吨改稀返挠“l(fā)，有助于加快行業(yè)應用協議兼容，實現產品互聯互通，從而改善各行業(yè)科學管理水平，提升管理效率。同時，也有助于調整人工智能產品和產業(yè)結構，擴大人工智能市場范圍，實現人工智能產業(yè)和產品標準化。此外，也將對人工智能成果轉化的創(chuàng)新平臺和新型基礎設施建設起到促進作用。”凌航焜說。

  深度科技研究院院長張笑容也對記者表示，標準化工作是人工智能解決行業(yè)問題的基礎和前提。我國人工智能技術多是來自于多家巨頭公司的開源技術，這也造成了行業(yè)內存在著技術不統(tǒng)一、程序接口不標準，設備標準比較混亂等問題。“《指南》對技術的應用程序接口標準、設備標準、場景標準等應用層面進行規(guī)范，確保了各領域技術及其應用的準確性、一致性、高效性和可用性，對于產業(yè)應用推廣具有重要的規(guī)范指導意義。”張笑容說。

  同時，張笑容認為，從產業(yè)角度來看，《指南》無疑將會起到加強人工智能領域標準化頂層設計，推動人工智能產業(yè)技術研發(fā)和標準制定，促進產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的作用。“在《指南》實施過程中，應該以市場驅動和政府引導相結合，注重國際國內標準協同，加強標準頂層設計與宏觀指導。”張笑容說。

安全、倫理標準貫穿始終

  近年來，人工智能在深刻影響社會生活、改變世界的同時，也帶來了諸多倫理層面風險。

  已知的全球70多份有關人工智能倫理或治理的文件，給出的也多為宏觀原則。比如，2019年6月，國家新一代人工智能治理專業(yè)委員會發(fā)布的《新一代人工智能治理原則——發(fā)展負責任的人工智能》，就提出突出“發(fā)展負責任的人工智能”這一主題，強調和諧友好、公平公正、包容共享、尊重隱私、安全可控、共擔責任、開放協作、敏捷治理等八條原則。

  “目前，人工智能技術和應用發(fā)展較快，而產業(yè)標準相對滯后于技術發(fā)展，相關的適應AI的基礎設施、政策法規(guī)、標準體系亟待完善。標準化工作是人工智能解決上述問題的基礎和前提，也是人工智能產業(yè)發(fā)展的‘指明燈’。”張笑容說。

  值得注意的是，在此次印發(fā)的《指南》中，安全、倫理等字眼貫穿各部分。具體而言，安全標準聚焦于人工智能的基礎安全，數據、算法和模型安全，技術和系統(tǒng)安全，安全管理和服務，安全測試和評估，產品和應用安全。倫理標準的重點研究領域則是醫(yī)療、交通、應急救援等特殊行業(yè)。

  《指南》提出，要在2021年完成人工智能關鍵通用技術、關鍵領域技術、倫理等20項以上重點標準，在制定技術標準的同時，減少隱私保護、倫理問題、算法歧視、道德風險等新技術帶來的負面影響，確保人工智能安全可控可靠，推動經濟、社會及生態(tài)健康發(fā)展。

  《指南》將有助于產業(yè)生態(tài)的不斷開放，并與智能制造、工業(yè)互聯網、機器人、車聯網等相關標準體系實現協調配套。行業(yè)期待《指南》能夠在基礎共性、倫理、安全隱私等方面，充分發(fā)揮標準的引領作用，進一步指導和協調人工智能國家標準、行業(yè)標準、團體標準等的形成，推動我國AI產業(yè)全面規(guī)范化。

  人工智能的發(fā)展將帶動全行業(yè)、全社會的智能化轉型，同時也給就業(yè)、數據隱私、生命健康安全等帶來沖擊和挑戰(zhàn)。柔性電路板廠認為，對涉及人工智能的倫理問題，有必要開展法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的政產學研合作研究，并在倫理制度、誠信體系、數據安全、無人車安全規(guī)范、醫(yī)療機器人標準等方面先行先試。

  “負責任”的人工智能不僅涵蓋了人工智能的基礎研發(fā)層到應用層，更應成為貫穿人工智能發(fā)展的一條主線。在人工智能技術發(fā)展迅猛，而立法周期較長的實際情況下，作為一項具體的執(zhí)行標準，新一代人工智能標準體系建設的推進或將為人工智能的規(guī)范化發(fā)展起到進一步支撐作用。